La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC) proyectó mayores ganancias para México, Taiwán y Vietnam en el mercado de importaciones de Estados Unidos por la pérdida de la participación de China.
Su prospección es resultado de una investigación llamada "Efectos en la economía estadounidense de la revocación del estatus de relaciones comerciales normales permanentes de China", la cual le encargó el Comité de Apropiaciones de la Cámara de Representantes.
Tomando como año base 2023 y por un periodo de seis años a partir de entonces, México se colocó como el mayor ganador fuera del propio Estados Unidos en términos absolutos (18,300 millones de dólares, con un crecimiento de 3.6 por ciento).
Pero en cifras relativas, Taiwán obtuvo un crecimiento de 12.6%, lo que equivale a 12,500 millones de dólares, seguido de Vietnam, con un alza de 10.4% o 12,400 millones de dólares.
Según la indagación, la revocación del estatus de relaciones comerciales normales permanentes de China y el consiguiente aumento de los costos del comercio bilateral con China reconfigurarían los patrones de comercio y abastecimiento de Estados Unidos a través de dos canales principales: la reorientación del abastecimiento estadounidense fuera de China y el aumento de los costos de los insumos intermedios que afectarían a toda la economía estadounidense.
El resultado sería una reducción persistente del valor de las importaciones procedentes de China, que caería 30.8% (140,900 millones de dólares) en el sexto año en comparación con la línea de base y 73.8% (337,900 millones de dólares) a largo plazo, modestos aumentos en las importaciones de muchos otros proveedores extranjeros y un mayor consumo interno de la producción estadounidense, acompañado de un descenso gradual de la competitividad de las exportaciones estadounidenses.
Al mismo tiempo, los productores estadounidenses cubrirían gran parte del vacío creado por la menor competencia de las importaciones chinas, lo que generaría aumentos sustanciales en los envíos para consumo interno a lo largo del tiempo (un aumento de 0.6 % en el sexto año en comparación con el escenario base, lo que representa un incremento de 205.900 millones de dólares). El porcentaje escalaría a 1.8 % a largo plazo.
En retrospectiva, las exportaciones estadounidenses de bienes y servicios a China aumentaron de 21,800 millones de dólares a 162,600 millones de dólares entre 2000 y 2025.
Durante el mismo periodo, las importaciones estadounidenses procedentes de China aumentaron de 103,200 millones de dólares a 331,900 millones de dólares. Los productos manufacturados representaron más de 88% de las importaciones estadounidenses procedentes de China en igual lapso.
La Comisión optó por utilizar 2023 (modelo GE) y 2024 (modelo PE) como años base para analizar el impacto de la revocación de relaciones comerciales normales permanentes de China. Esta elección reflejó tanto la mayor estabilidad de los aranceles efectivos estadounidenses antes de 2025 como, en el caso del modelo GE global, los retrasos en la disponibilidad de datos de comercio y producción internacionales.
Según la USITC, los consumidores y productores estadounidenses ajustarían sus decisiones de abastecimiento, reorientando sus compras de importaciones chinas hacia fuentes nacionales y otros socios comerciales.
Si bien las importaciones estadounidenses procedentes de China disminuirían, las importaciones de otros socios comerciales aumentarían, especialmente las de México, Taiwán, Vietnam, Canadá, Japón y Corea del Sur, lo que resultaría en una disminución de 0.5% en las importaciones totales mundiales durante el sexto año.
Finalmente, los consumidores y productores estadounidenses se enfrentarían a aumentos de precios de 0.7 y 0.5%, respectivamente, a largo plazo. Los precios más altos de los bienes intermedios reducirían la producción real en 0.2% a largo plazo. Y la mayoría de las industrias experimentarían pequeñas disminuciones en la producción real (generalmente de menos de 1 por ciento).
La USITC es una agencia federal bipartidista del gobierno estadounidense que investiga asuntos de comercio internacional y asesora al presidente y al Congreso de los Estados Unidos.